Судья: Навалова Н.В. Дело № 2-120/2025

Докладчик: Белик Н.В.    33-3768/2025

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Белик Н.В.

судей Мащенко Е.В., Рыбаковой Т.Г.

при секретаре                      Плехановой Т.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 13 мая 2025 года гражданское дело по апелляционной жалобе Шевченко Александра Алексеевича на решение Калининского районного суда г. Новосибирска от 16 января 2025 года, которым в удовлетворении исковых требований Шевченко Александра Алексеевича к Акционерному обществу «Новосибирскэнергосбыт» о признании нарушенным права потребителя на получение необходимой и достоверной информации, возложении обязанности, - отказано.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Белик Н.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Шевченко А.А. обратился в суд с иском к АО «Новосибирскэнергосбыт», в котором просил признать нарушенным права потребителя на получение необходимой и достоверной информации в соответствии с требованиями ст. 495 ГК РФ, п.1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», ч.1 ст. 157 ЖК РФ, п.п. 37,38,42 Правил N 354, Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, в части отражения в платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг по лицевому счету 402270464 за расчетный период январь 2023 года (идентификатор документа <адрес>-04-3011) в разделе «расчет платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт» платежного документа:

- в графе 3 «Объект коммунальных услуг» по исчислению (расчета величины) объема коммунальной услуги по электроснабжению при разделении показаний индивидуального прибора учета за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на две части: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 85 квт.ч., и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1061 квт.ч.;

- в графе 3 «Объем коммунальных услуг» по исчислению (расчета величины) объема коммунального ресурса электрической энергии, без указания объема коммунальных услуг, определенного исходя из используемого способа определения объема коммунальных услуг, который обозначается соответствующим шифром в платёжном документе «(1) нормативов потребления коммунальных услуг или нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях использования и содержания общего имущества в многоквартирном доме; (2) - показаний индивидуальных (квартирных) приборов учета; (3) - среднемесячного потребления коммунальных услуг; (4) - исходя из показаний общедомового прибора учета; (5) - расчетного способа для нежилых помещений»;

- в графе 6 «Начислено за расчетный период» по исчислению (расчета величины) плат за расчётный период за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, исходя из показаний индивидуального (квартирного) прибора учета электрической энергии по л/счету 402270464 за расчетный период январь 2023 и тарифа на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Новосибирской области согласно приложению приказа департамента по тарифам Новосибирской области от 18.11.2022 №339-ЭЭ «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категориям потребителей по Новосибирской области на 2023 год»;

- в графах 11 «К оплате за расчетный период руб.», 13 «Итого к оплате», в разделе «Информация для внесения платы получателю платежа»: в графе «Сумма к оплате за расчетный период руб.», в графе «Итого к оплате с учетом задолженности/переплаты, руб.»;

Обязать АО «Новосибирскэнергосбыт» провести исчисление (расчета величины) платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в январе 2023 года согласно ч.1 ст. 157 ЖК РФ, п.п. 37,38,42 Правил №, в соответствии с формулой 1 приложения № к Правилам №, исходя из рассчитанного объема потребления коммунального ресурса потребителем по показаниям индивидуального прибора учета электрической энергии за расчетный период январь 2023 года;

Обязать АО «Новосибирскэнергосбыт» разместить достоверную информацию в платежной документе за расчётный период январь 2023 года в разделе «Расчет размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт» платежного документа, а также в графах 3 «объем коммунальных услуг», 6 «начислено за расчетный период», 11 «к оплате за расчетный период руб.», 13 «итого к оплате», в разделе «Информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей»: в графе сумма к оплате за расчетный период», в графе «итого к оплате с учетом задолженности/переплаты;

Обязать АО «Новосибирскэнергосбыт» разместить (указать) обязательную (подлежащую внесению) информацию в платежном документе для внесения платы за расчётный период январь 2023 года в соответствии с формулой 1 приложения № к Правилам №, исходя из рассчитанного объема потребления коммунального ресурса потребителем по показаниям индивидуального прибора учета с расшифровкой используемого способа определения объемов коммунальных услуг, который обозначается соответствующим шифром (2) – показаний индивидуальных (квартирных» приборов учета) и тарифа на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭЭ «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категориям потребителей по Новосибирской области на 2023 год», разместить достоверную информацию в платежном документе за расчетный период январь 2023 года в разделе» расчет размера платы», в соответствующих графах 3,6,11,13, в разделе «Информация для внесения платы получателю платежа» на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в личном кабинете потребителя Шевченко А.А. в течении 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что Шевченко А.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>., в свою очередь, АО «Новосибирскэнергосбыт» предоставляет истцу коммунальную услугу по электроснабжению по адресу нахождения жилого дома, открыт лицевой счет №.

Истец добросовестно исполняет свою обязанность по оплате коммунальной услуги по электроснабжению. В личном кабинете потребителя Шевченко А.А. ответчиком на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ ДД.ММ.ГГГГ был размещен платежный документ для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальной услуги по электроснабжению по лицевому счету № за расчетный период январь 2023 года.

По результатам проверки истцом платежного документа за январь 2023 года выявлено нарушение, выраженное в неправомерном применении тарифа на электрическую энергию, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлены цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Новосибирской области согласно приложению приказа Департамента по тарифам Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭЭ «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категориям потребителей по Новосибирской области на 2023 год» в размере 3,36 руб. за 1 квт.ч.

Согласно пункту 37 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее Правила №) расчетный период для оплаты коммунальных услуг равен календарному месяцу. Объем коммунального ресурса, определенный по показаниям приборов учета, снятым в установленные подпунктом "е" пункта 31 и подпунктом "д" пункта 31(1) настоящих Правил сроки, в том числе за дни календарного месяца, предшествующего расчетному периоду, считается потребленным в соответствующем расчетом периоде независимо от наличия возможности снятия такими приборами учета посуточных показаний. Пунктом 80 Правил № установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. Согласно подпункту "к (1)" пункта 33 Правил № потребитель имеет право ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю не позднее 25-го числа текущего расчетного периода.

Ответчик, устанавливая допустимым разделение показаний индивидуального прибора учета за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на две части: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, фактически установил расчетный период равный дню, а не календарному месяцу. Соответственно при разделении показаний исчисление оплаты ответчиком расчета объема электрической энергии расчет производится не за период равный календарному месяцу. При этом, законодателем не предусмотрено дробление показаний приборов учета по дням, принадлежащим разным календарным месяцам.

Истец также считает, что в платежном документе размещена недостоверная информация, а именно в разделе «Информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей») указана сумма: в графе «Сумма к оплате за расчетный период» - 2 347,05 руб., в графе «Итого к оплате с учетом задолженности/переплаты» - 2 321,75 руб., в разделе «Расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги» указана сумма в графе 11 «К оплате за расчётный период» сумма 2 321,76 руб., в графе 13 «итого к оплате» сумма 2 296,46 руб.

Истец полагает, что обязательная достоверная информация в части начисленных сумм и выставленных сумм к оплате за коммунальную услугу за расчетный период январь 2023 года ответчиком не размещена, что влечет нарушение права потребителя на получение полной информации о предоставленной услуге.

Также ответчик не разместил в платежном документе за расчетный период январь 2023 года обязательную информацию о способе определения объема коммунальных услуг, а именно исходя из используемого способа, который обозначается соответствующим шифром в платежном документе: «(1) нормативов потребления коммунальных услуг или нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях использования и содержания общего имущества в многоквартирном доме; (2) - показаний индивидуальных (квартирных) приборов учета; (3) - среднемесячного потребления коммунальных услуг; (4) - исходя из показаний общедомового прибора учета; (5) - расчетного способа для нежилых помещений».

Истцом своевременно переданы показания прибора учета, однако платежный документ не содержит указания на способ определения объема коммунальной услуги.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился Шевченко А.А., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, постановить новое об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что ответчик, устанавливая допустимым разделение показаний индивидуального прибора учета за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на две части: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, фактически установил расчетный период равный дню, а не календарному месяцу. Соответственно при разделении показаний исчисление оплаты ответчиком расчета объема электрической энергии расчет производится не за период равный календарному месяцу. В свою очередь, законодателем не предусмотрено дробление показаний приборов учета по дням, принадлежащим разным календарным месяцам, в обоснование чего ссылается на письмо Минстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указывает, что постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и Приказа N 43/пр. изданы полномочными органами в пределах их компетенции, с соблюдением формы, процедуры принятия и порядка введения в действие.

Считает, что АО «Новосибирскэнергосбыт» неправомерно применил в расчетном периоде январь 2023 г. тарифы на коммунальную услугу, действующие в данном расчетном периоде согласно периоду их действия: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3,08 руб./кВт/ч, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3,36 руб./кВт/ч.

Факт нарушения прав истца ответчиком, как потребителя коммунальной услуги по электроснабжению по не предоставлению потребителю Шевченко А.А. информации о способе определения объема потребления коммунальной услуги, а именно указание на способ - определения объема, исходя из «(2) - показаний индивидуальных (квартирных) приборов учета» установлен судом и имел место в январе 2023 года, следовательно, обязательство ресурсоснабжающей организации АО «Новосибирскэнергосбыт» по предоставлению потребителю Шевченко А.А. информации о способе определения объема потребления коммунальной услуги, а именно указание на способ - определения объема, исходя из «(2) - показаний индивидуальных (квартирных) приборов учета» ответчиком не исполнено.

Также ссылается на то, что в платежном документе, размещенном ответчиком на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ потребителю Шевченко А.А. за январь 2023 года (идентификатор платёжного документа <адрес>4-04-3011) в установленный законом срок: в разделе "Расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги", размещена недостоверная информация в графе 11 «К оплате за расчётный период», отсутствует графа «Неустойка (штраф, пеня)» - начисленные потребителю неустойки (штрафы, пени) за несвоевременную оплату оказанных услуг в размере - 25,29 руб. Следовательно, обязательная достоверная информация ответчиком АО «Новосибирскэнергосбыт» своевременно не размещена, что влечет за собой нарушение прав потребителя на доступ к достоверной информации - в разделе "Информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей)" с указанием сумм: в графе «Сумма к оплате за расчетный период», в графе «Итого к оплате с учётом задолженности/переплаты. руб.».

Считает, что суд и ответчик допускают произвольное регулирование вопросов внесения платы за жилищно-коммунальные услуги для собственников помещений, что свидетельствует о превышении своих полномочий и нарушает жилищные права и законные интересы граждан, в том числе потребителя Шевченко А.А. на получение полной, своевременной и достоверной информации о предоставленной услуге в платёжном документе: указания объема коммунальных услуг, за расчетный период, то есть за период между снятиями показаний приборов учета, указания объема коммунальных услуг, определенный исходя из: (2) - показаний индивидуальных (квартирных) приборов учета, расчета размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению.

Полагает, что навязывание судом и ответчиком иных правил к отображению в платежном документе обязательного объема информации, взамен правил установленных законом, является исключительно опасным для общества, создавая площадку в судебном органе государственной власти Российской Федерации и активно её используя в антироссийской риторике, выражая публично, открыто свою позицию, направленную против действующих законов Российской Федерации установленными органами публичной власти Российской Федерации, наносят существенный вред охраняемым законом общественным отношениям, интересам общества; является злонамеренным конституционным нарушением принципа правовой определённости; является покушением на основы государственности, путем формирования общественного мнения в целях воздействия на принятые государственными органами решений, направленных на изменение проводимой ими государственной политики, территориальной целостности и суверенитета Российской Федерации, ведут к созданию условий для изменения основ Конституционного строя Российской Федерации.

Правовой смысл положений Правил 354, Примерной формой платёжного документа, правовой позиции, указанной в решении Верховного Суда РФ №АКПИ23-1095 от 30.01.2024, является общеобязательным, что исключает любое иное его истолкование в правоприменительной практике.

Считает, что суд в нарушение статей 153, 155 ЖК РФ и части 1 статьи 157 ЖК РФ, Правил 354, Примерной формой платёжного документа, правовой позиции, указанной в решении Верховного Суда РФ №АКПИ23-1095 от 30.01.2024 неправомерно освободила АО «Новосибирскэнергосбыт» от обязанности исполнения закона и нормативно-правовых актов Российской Федерации.

Полагает, что в данном случае существенное нарушение охраняемым законом интересов общества, выразилась в сознательном, пренебрежительном отношении суда к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к требованиям публичного права, установленных статьей 118, части 1 статьи 120, статьями 121, 122 Конституции Российской Федерации и конкретизирующими их положениями статей 1, 4, 5, 15 и 16 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", а также со специальной целью не обеспечил достойное и уважительное отношение к действующим законам Российской Федерации, принимаемых органами публичной власти Российской Федерации решениях и проводимой ими политике.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Шевченко А.А. является собственником индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Также Шевченко А.А. является потребителем коммунальной услуги по электроснабжению, которую оказывает ресурсоснабжающая организация – АО «Новосибирскэнергосбыт», в связи с чем, Шевченко А.А. открыт лицевой счет №.

ДД.ММ.ГГГГ в личном кабинете потребителя Шевченко А.А. на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ ответчиком размещен платежный документ за расчетный период январь 2023 года по лицевому счету № с идентификатором <адрес>-04-3011 по оплате за коммунальную услугу по электроснабжению, в котором указан объем коммунальной услуги по электроснабжению 1061, 85 кВт.ч, в графе «тариф» указано - 3,36 руб. и 3,08 руб. и в графе «начислено за расчетный период» - 3 564,96 руб. и 261,80 руб., в графе «перерасчеты» -1 505 руб., в графе «аванс на начало расчетного период» - 25,30 руб. (12,65 руб. и 12,65 руб.), в разделе справочная информация – пени в сумме 25,29 руб., в графе итого к оплате за расчетный период – 2 296,46 руб., в графе «итого к оплате с учетом задолженности/переплаты» - 2 321,75 руб.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных Шевченко А.А. требований, суд первой инстанции исходил из того, что содержание платежного документа за январь 2023 года, размещенный АО «Новосибирскэнергосбыт», содержит всю необходимую информацию, соответствует Приказу Минстроя России от 26.01.2018 N 43/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг» (зарегистрирован в Минюсте России 14.05.2018 N 51074), а также Правилам предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов», не усмотрев нарушений прав истца ответчиком.

Также суд первой инстанции не усмотрел нарушений прав истца как потребителя коммунальной услуги на получение своевременной и полной информации о предоставленной услуге и нарушений в части применения тарифов на коммунальную услугу в зависимости с периодами их действия, поскольку объем электрической энергии, выставленный к оплате, рассчитан по показаниям прибора, а размер оплаты определен по формуле п. 42 Правил №354, а способ определения объема указан, верно (исходя из предоставленных ГИС ЖКХ), размер платы за расчетный период, сумма к оплате с учетом задолженности на начало периода определены, верно.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют требованиям закона, обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, на основе всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования доказательств.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2).

В соответствии с частью 4 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В силу статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе (часть 2).

Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи (часть 2.1).

Согласно статьям 8, 10 Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 7 февраля 1992 года N 2300-1 потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Виды коммунальных услуг, которые могут быть предоставлены потребителю, перечислены в пункте 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354. Соответственно, в извещении на оплату услуг виды коммунальных услуг должны быть указаны в соответствии с данным перечнем.

Пунктом 69 указанных Правил предусмотрена информация, которая подлежит отражению в платежном документе, из которого следует, что в платежном документе указываются:

а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);

г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

г (1)) размер повышающего коэффициента, предусмотренного пунктом 42 настоящих Правил, в случае применения такого повышающего коэффициента при расчете платы за соответствующую коммунальную услугу, а также размер превышения платы за соответствующую коммунальную услугу, рассчитанной с применением повышающего коэффициента над размером платы за такую коммунальную услугу, рассчитанную без учета повышающего коэффициента;

д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения); (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)

ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с: пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями; предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета; уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами; (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498) иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;

з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;

и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);

к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил;

к (1)) штриховые коды, предусмотренные ГОСТ Р 56042-2014 (при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме, управляемом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а также при непосредственном управлении многоквартирным домом решения об отказе от указания в платежном документе штриховых кодов, предусмотренных ГОСТ Р 56042-2014, такие штриховые коды в платежном документе не указываются);

л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

В соответствии с пунктом 69 (1) Правил предоставления коммунальных услуг, на платежном допускается размещение справочно-информационных сведений, в том числе о предоставлении коммунальных услуг, включая сведения об изменении законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, а также об изменении тарифов, нормативов потребления коммунальных услуг.

Установив, что ответчик, как исполнитель коммунальной услуги по энергоснабжению, в обязанности которого входит формирование платежного документа, отвечающего установленным требованиям, разместил в системе ГИС ЖКХ платежный документ за январь 2023 года, в котором была размещена в платежном документе своевременно, объем электрической энергии, выставленный к оплате, получен расчетным способом, а размер оплаты определен по формуле пункта 1 Приложения N 2 Правил N 354, способ определения объема указан, верно (исходя из предоставленных ГИС ЖКХ), суд первой инстанции пришел к верному выводу о соответствии платежного документа требованиям закона, об отсутствии нарушении прав истца как потребителя коммунальной услуги на получение своевременной и полной информации о предоставленной услуге.

Вопреки доводам апеллянта, АО «Новосибирскэнергосбыт» разместил всю необходимую информацию, перечисленную в п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Раздел «Справочная информация» в платежном документе не является обязательным для заполнения и носит информационный характер. Сведения о показаниях индивидуальных приборах учета доступны истцу в отдельной вкладке.

Приказ Минстроя России от 26.01.2018 N 43/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг» (зарег. в Минюсте России 14.05.2018 N 51074), на который ссылается истец, лишь предлагает использовать в качестве образца разработанную форму (п. 1), его положения носят рекомендательный характер и не подлежат буквальному применению.

Вопреки доводам апеллянта суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о рекомендательном характере примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, утвержденной Приказом Минстроя России от 26.01.2018 N 43/пр. Обязательными являются лишь сведения в платежных документах на оплату коммунальных услуг, установленные п. 69 Правил N 354. Перечень указанных сведений является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, требуемая истцом указанию информация в указанный перечень не входит.

С учетом изложенного, платежный документ за январь 2023 года по лицевому счету №, размещенный АО «Новосибирскэнергосбыт» в личном кабинете потребителя Шевченко А.А. на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ, содержит все необходимые реквизиты для информирования потребителя об объеме потребленной коммунальной услуги по электроснабжению, примененном тарифе, сумме начисления за расчетный период, сумма к оплате, наименовании вида оплачиваемой коммунальной услуги, единицы измерения объема коммунального ресурса, сведения о размере перерасчета за коммунальную услугу.

Также судебная коллегия признает несостоятельными доводы апеллянта о неверном применении ответчиком тарифа на коммунальную услугу в зависимости с периодами их действия.

В соответствии с пунктом 38 Правил № 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Тариф (цена) на коммунальный ресурс, действующий в соответствующем расчетном периоде, применяется ко всему объему потребления коммунального ресурса в этом расчетном периоде, в том числе к объему потребления коммунального ресурса в дни предыдущего календарного месяца, учтенному в соответствии с пунктом 37 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 37 Правил № 354 расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Объем коммунального ресурса, определенный по показаниям приборов учета, снятым в установленные подпунктом "е" пункта 31 и подпунктом "д" пункта 31(1) настоящих Правил сроки, в том числе за дни календарного месяца, предшествующего расчетному периоду, считается потребленным в соответствующем расчетом периоде независимо от наличия возможности снятия такими приборами учета посуточных показаний (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 03.02.2022 N 92).

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил № 354 срок передачи показаний определен в период с 23-го по 25-е число текущего месяца.

В пункте 2 Правил № 354 указано, что "коммунальные услуги" - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами;

"коммунальные ресурсы" - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Следовательно, тариф на коммунальный ресурс, действующий в соответствующем расчетном периоде, применяется ко всему объему потребления коммунального ресурса в этом расчетном периоде, в том числе к объему потребления коммунального ресурса в дни предшествующего календарного месяца.

При этом, в силу прямого указания, данный порядок не применим к коммунальной услуге. То есть, при расчете платы за коммунальную услугу законодатель не предусмотрел применение тарифа, действующего в соответствующем расчетном периоде, ко всему объему потребления коммунального ресурса в этом расчетном периоде.

В связи с чем расчеты объема потребленной коммунальной услуги ведутся не за календарный период с 1 по 30 (31) число, а за расчетный период, установленный с 27-го числа предыдущего месяца по 26 число текущего месяца, то есть за период между снятиями показаний приборов учета, сроки снятия которых установлены нормативными актами.

Кроме того, согласно пункту 86 Правил № 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Согласно приказу департамента по тарифам Новосибирской области от 16.12.2021 № 519-ЭЭ «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей по Новосибирской области, на 2022 год» установлен тариф 3,08 руб./кВт/ч, на 1 полугодие 2022 года.

Из приказа департамента по тарифам Новосибирской области от 18.11.2022 № 339-ЭЭ «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей по Новосибирской области, на 2023 год» установлен тариф 3,36 руб./кВт/ч, на 2023 год.

Тариф 3,36 руб./кВт/ч в силу прямого указания в нормативном акте подлежит применению с 01.12.2022. С указанной даты приказ департамента по тарифам Новосибирской области от 16.12.2021 № 519-ЭЭ признан утратившим силу.

Кроме того в приказе №339-ЭЭ не содержится указания на то, что тариф, утвержденный к применению в 2023 году (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), применим ко всему объему потребления коммунальной услуги в расчетном периоде за январь 2023 года.

Объем потребленной электрической энергии по адресу: <адрес>, рассчитан по показаниям, заявленным потребителем – 57704 кВт/ч., предыдущие показания 56558 кВт/ч. Шевченко А.А. были переданы ДД.ММ.ГГГГ через ГИС ЖКХ.

Таким образом, объем потребления за коммунальную услугу по электроэнергии за январь 2023 года составил 1146 кВт/ч. (56558 кВт/ч. – 57704 кВт/ч.) В связи с тем, что показания переданы 24 числа, на дату смены тарифа – ДД.ММ.ГГГГ –рассчитан объем электрической энергии (85 кВт/ч.), подлежащий оплате по тарифу 3,08 руб.

В платежном документа за январь 2023 года стоимость объема потребленной электроэнергии рассчитана по двум тарифам: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из тарифа 3,08 руб., и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по тарифу 3,36 руб.

Таким образом, АО «Новосибирскэнергосбыт» правомерно применил в расчетном периоде январь 2023 года тарифы на коммунальную услугу, действующие в данном расчетном периоде согласно периоду их действия: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3,08 руб./кВт/ч, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3,36 руб./кВт/ч.

С учетом изложенного, ответчиком расчет платы за коммунальную услуг по электроснабжению произведен в соответствии с формулой 1 приложения № 2 Правил № 354 исходя из показаний прибора учета и тарифов на электрическую энергию, действующих в расчетном периоде.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу о правомерности формирования расчетных начислений ответчиком за коммунальную услугу по электроснабжению и отсутствии оснований для перерасчета платы и как следствие, отсутствие нарушений прав истцов как потребителей данной услуги.

При указанных обстоятельствах, вся необходимая информация была размещена в платежном документе своевременно, объем электрической энергии, выставленный к оплате, рассчитан по показаниям прибора, а размер оплаты определен по формуле п. 42 Правил №354, способ определения объема указан, верно (исходя из предоставленных ГИС ЖКХ), размер платы за расчетный период, сумма к оплате с учетом задолженности на начало периода определены, верно, соответственно отсутствует нарушение прав истца как потребителя коммунальной услуги на получение своевременной и полной информации о предоставленной услуге.

С учетом изложенного, выводы суда первой инстанции об отсутствии нарушений прав истца, вопреки доводам апеллянта, основаны на тщательной проверке и оценке представленных суду доказательств, соответствует фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции при разрешении данного спора тщательным образом были исследованы доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений. Выводы суда основаны на имеющихся в деле доказательствах. Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела, которое было предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Оснований для иной оценки исследованных судом доказательств судебная коллегия не усматривает.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Таким образом, состоявшееся решение суда является законным и обоснованным, вынесенным в соответствии с установленными по делу обстоятельствами. Нормы материального и процессуального права применены судом правильно, поэтому предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований к отмене решения в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Калининского районного суда г. Новосибирска от 16 января 2025 года в пределах доводов апелляционной жалобы оставить без изменения, апелляционную жалобу Шевченко Александра Алексеевича без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено «27» мая 2025 года.

Председательствующий: /подпись/

Судьи: /подписи/