Судья Попова М.В.         № 13а-1838/2024

        № 33а-3495/2025

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Новосибирск                   13 мая 2025 года

Судья судебной коллегии по административным делам Новосибирского областного суда Кошелева А.П.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу ГУФССП России по Новосибирской области на определение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 28 января 2025 года о частичном удовлетворении заявления Алаевой О. АнатО. о взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Алаева О.А. обратилась в суд с заявлением, в котором просит взыскать с ГУФССП России по Новосибирской области в свою пользу: 1) судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 42 000 руб.; 2) почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела, понесенные для направления почтовой корреспонденции сторонам и заинтересованным лицам, в размере 215 руб.; 3) транспортные расходы представителя, связанные с прибытием в судебные заседания по настоящему делу, в размере 420 руб.

В обоснование заявления указано, что решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 23 сентября 2024 года по делу № <данные изъяты> удовлетворен иск Алаевой О.А. к ОСП по Новосибирскому району ГУФССП России по Новосибирской области об оспаривании бездействия.

В связи с рассмотрением административного дела, Алаевой О.А. были понесены следующие судебные расходы:

1) Судебные расходы на оплату услуг представителя.

Между Алаевой О.А. и ее представителем был заключен договор возмездного оказания услуг от 01 июня 2024 года. Согласно отчету от 16 ноября 2024 года стоимость услуг по представлению интересов истца составила 42 000 руб. По факту исполнения работ, оговоренных в договоре возмездного оказания услуг, подписан акт приема исполнения работ от 16 ноября 2024 года. Также имеется расписка о фактическом принятии представителем Алаевой О.А. оговоренной в договоре суммы.

Указанный размер судебных расходов соответствует Рекомендациям по размерам оплаты юридической помощи, оказываемой адвокатами физическим и юридическим лицам (утв. Решением Совета Адвокатской палаты Новосибирской области от 31 мая 2022 года (протокол № 7).

2) Почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела, понесенные для направления почтовой корреспонденции сторонам и заинтересованным лицам, в размере 215 руб. Данный размер почтовых расходов подтверждается почтовыми квитанциями.

3) Транспортные расходы представителя, связанные с прибытием в судебные заседания по настоящему делу, в размере 420 руб.

Определением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 28 января 2025 года заявление частично удовлетворено, с ГУФССП России по Новосибирской области в пользу Алаевой О.А. взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб., почтовые расходы в размере 215 руб., а также транспортные расходы в размере 250 руб.

ГУФССП России по Новосибирской области подана частная жалоба, в которой изложена просьба об отмене определения суда первой инстанции и разрешении вопроса по существу.

В обоснование доводов частной жалобы указано, что административное дело не представляет сложности для истца, не требует больших временных затрат на подготовку материалов, как не требует и длительного изучения материалов исполнительного производства, а потому взысканный судом размер судебных расходов является завышенным.

В соответствии с ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) частная жалоба подлежит рассмотрению без извещения лиц, участвующих в деле в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу п.п. 3, 4, 6, 7 ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся: расходы на проезд и проживание сторон, заинтересованных лиц, связанные с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса.

В силу ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

На основании ч. 1 ст. 114.1 КАС РФ заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением административного дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.

Согласно правовой позиции, приведенной в п.п. 10, 11, 12, 13, 14, 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч. 3 ст. 111 АПК РФ, ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. 4 ст. 2 КАС РФ).Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст.ст. 2, 35 ГПК РФ, ст.ст. 3, 45 КАС РФ, ст.ст. 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, ст. 112 КАС РФ, ч. 2 ст. 110 АПК РФ).

При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (ст.ст. 98, 100 ГПК РФ, ст.ст. 111, 112 КАС РФ, ст. 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Транспортные расходы и расходы на проживание представителя стороны возмещаются другой стороной спора в разумных пределах исходя из цен, которые обычно устанавливаются за транспортные услуги, а также цен на услуги, связанные с обеспечением проживания, в месте (регионе), в котором они фактически оказаны (ст.ст. 94, 100 ГПК РФ, ст.ст. 106, 112 КАС РФ, ст. 106, ч. 2 ст. 110 АПК РФ).

Расходы представителя, необходимые для исполнения его обязательства по оказанию юридических услуг, например расходы на ознакомление с материалами дела, на использование сети «Интернет», на мобильную связь, на отправку документов, не подлежат дополнительному возмещению другой стороной спора, поскольку в силу ст. 309.2 ГК РФ такие расходы, по общему правилу, входят в цену оказываемых услуг, если иное не следует из условий договора (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, ст. 112 КАС РФ, ч. 2 ст. 110 АПК РФ).

Из материалов дела следует, что вступившим 03 ноября 2024 года в законную силу решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 23 сентября 2024 года удовлетворен административный иск Алаевой О.А. к должностным лицам ОСП по Новосибирскому району, ОСП по Новосибирскому району, ГУФССП России по Новосибирской области об оспаривании бездействия, выразившегося в нерассмотрении в установленный срок обращений Алаевой О.А., возложении обязанности по устранению нарушений прав, свобод и законных интересов Алаевой О.А.

Заявление о взыскании судебных расходов подано Алаевой О.А. в суд первой инстанции 16 ноября 2024 года (л.д. 113), то есть с соблюдением установленного ч. 1 ст. 114.1 КАС РФ срока.

Факт несения Алаевой О.А. расходов в сумме 42 000 руб. по оплате услуг представителя Полянского А.Г., имеющего высшее юридическое образование (л.д. 47), почтовых расходов в сумме 215 руб. и транспортных расходов в сумме 420 руб. подтвержден документально, в частности: договором возмездного оказания услуг от 01 июня 2024 года, отчетом о проделанной работе по указанному договору от 16 ноября 2024 года, актом исполнения работ по указанному договору от 16 ноября 2024 года, распиской о получении денежных средств от 16 ноября 2024 года, а также кассовыми чеками и контрольными билетами (л.д. 25, 101а-104, 113).

Из материалов дела следует, что представитель Алаевой О.А. – Полянский А.Г. принимал участие в трех судебных заседаниях суда первой инстанции: 28 августа 2024 года (продолжительностью 9 минут), 23 сентября 2024 года (продолжительностью 1 час 25 минут), 28 января 2025 года (продолжительностью 20 минут). Также представитель Алаевой О.А. осуществил правовое консультирование истца, составил административный иск (6 стр.), ходатайства о приобщении письменных пояснений по делу от 23 сентября 2024 года (всего 6 стр.) (л.д. 65-70), а также заявление о возмещении судебных расходов (9 стр.).

Исходя из изложенного, определенная судом первой инстанции сумма возмещения понесенных истцом судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 20 000 руб. соответствует значимости защищаемого административным истцом права, характеру спорного правоотношения и сложности дела, требованиям разумности, справедливости, а также объему оказанных Алаевой О.А. ее представителем Полянским А.Г. юридических услуг, которые подлежат оценке в следующих размерах: 1) 5 000 руб. – составление административного иска; 2) 12 000 руб. – участие в трех судебных заседаниях суда первой инстанции; 3) 2 000 руб. – составление заявления о взыскании судебных расходов; 4) 1 000 руб. – составление ходатайств о приобщении письменных пояснений по делу.

Судом первой инстанции также верно определена сумма возмещения понесенных Алаевой О.А. почтовых и транспортных расходов.

Вопреки доводам частной жалобы, размер взысканной с ГУФССП России по Новосибирской области суммы судебных расходов определен судом первой инстанции с учетом требований закона и принципа разумности.

Доводы частной жалобы о завышенном размере судебных расходов, взысканных судом первой инстанции, основаны на иной оценке имеющихся в деле доказательств, оснований к чему не установлено, и высказаны без предоставления доказательств заявленным в жалобе фактам.

Таким образом, оснований для отмены определения суда и удовлетворения частной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Определение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 28 января 2025 года оставить без изменения, частную жалобу ГУФССП России по Новосибирской области – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                              Кошелева А.П.