Судья Хромова А.А. № 2а-375/2025    

Докладчик Кошелева А.П. № 33а-2967/2025

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Новосибирск                  10 июня 2025 года

Судебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Кошелевой А.П.,

судей Руденко А.А., Плындиной О.И.,

при секретаре Дубинине Д.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области на решение Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 09 января 2025 года, которым отказано в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области к Петрову А. В. о взыскании задолженности по налогам и пеням.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Кошелевой А.П., объяснения Петрова А.В., изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с Петрова А.В. (ИНН: <данные изъяты>, УИН: <данные изъяты>) следующую задолженность: 1) Транспортный налог за 2017 год в размере 34 365 руб. 04 коп.; 2) Транспортный налог за 2018 год в размере 36 380 руб.; 3) Транспортный налог за 2021 год в размере 36 380 руб.; 4) Транспортный налог в размере 4 950 руб. 10 коп. (доначислен по решению суда по делу № <данные изъяты>); 5) Налог на имущество за 2021 год в размере 135 руб.; 6) Пени в размере 24 232 руб. 18 коп.

В обоснование требований административного искового заявления указано, что Петров А.В., состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 18 по Новосибирской области. В адрес налогового органа из регистрирующих органов поступили сведения о зарегистрированном за Петровым А.В. грузовом автомобиле марки «ДАФСF85430FTG» (г/р знак: «<данные изъяты>»; дата регистрации права: 03 ноября 2015 года; мощность (ЛС): 428).

Также в адрес налогового органа из регистрирующих органов поступили сведения о зарегистрированной за Петровым А.В. квартире, расположенной по адресу: <данные изъяты> (кадастровый номер: <данные изъяты>; размер доли в праве: 0,17; дата регистрации: 11 сентября 2009 года; площадь объекта: 43,4 кв.м).

В адрес налогоплательщика налоговым органом были направлены налоговые уведомления об уплате сумм транспортного налога и налога на имущество физических лиц: 1) № <данные изъяты> от 23 августа 2018 года; 2) № <данные изъяты> от 25 июля 2019 года; 3) № <данные изъяты> от 01 сентября 2022 года.

В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей, на сумму недоимки налоговым органом были начислены пени, а 16 мая 2023 года в адрес налогоплательщика было направлено требование № <данные изъяты> со сроком уплаты до 20 июня 2023 года. В установленный в требовании срок ответчик не исполнил обязанность по уплате задолженности в бюджет.

Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области обратилась к мировому судье 4-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска с заявлением от 16 октября 2023 года № <данные изъяты> о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с Петрова А.В. Мировым судьей был вынесен судебный приказ № <данные изъяты>, который впоследствии определением от 16 февраля 2024 года был отменен.

Решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 09 января 2025 года в удовлетворении требований административного иска отказано.

Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области подана апелляционная жалоба, в которой изложена просьба об отмене решения суда первой инстанции и принятии нового судебного акта о взыскании с налогоплательщика Петрова А.В. следующей задолженности: 1) Транспортный налог за 2021 год в размере 36 380 руб.; 2) Транспортный налог в размере 4 950 руб. 10 коп. (доначислен по решению суда по делу № <данные изъяты>); 3) Налог на имущество за 2021 год в размере 135 руб.; 6) Пени в размере 15 856 руб. 92 коп.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права и процессуального права.

Транспортный налог в размере 4 950 руб. 10 коп. доначислен по судебному акту № <данные изъяты>, поскольку Петров А.В. обратился в суд с заявлением о повороте исполнения судебного приказа. Мировым судьей такое заявление было удовлетворено, произведен поворот по судебному приказу № <данные изъяты> по транспортному налогу в сумме 4 950 руб. 10 коп. и пени в сумме 3 067 руб. 97 коп. 21 марта 2023 года указанная сумма была возвращена налоговым органом на счет ответчика, в связи с чем, данная задолженность не погашена.

По действующему законодательству требование об уплате налогов должно быть выставлено в течение 3-ех месяцев со дня выявления недоимки. Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2023 года № <данные изъяты> установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев. Дата выявления недоимки по налогам за 2021 год - 02 декабря 2022 года + 9 мес. = не позднее 02 августа 2023 года. Требование об уплате налогов № <данные изъяты> выставлено 16 мая 2023 года, то есть без нарушения срока.

В соответствии с требованием № <данные изъяты> от 16 мая 2023 года налогоплательщик должен был оплатить задолженность до 20 июня 2023 года. Поскольку данная задолженность своевременно не была погашена и превысила 10 000 руб., налоговый орган в соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в течение 6 мес. со дня истечения срока исполнения требования (20 июня 2023 года + 6 мес. = 20 декабря 2023 года).

10 октября 2023 года налоговым органом было принято Решение № <данные изъяты> о взыскании задолженности за счет денежных средств на сумму 229 503 руб. 10 коп.

Налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа 16 октября 2023 год, то есть в установленный законом срок. На основании поданного налогоплательщиком возражения судебный приказ был отменен определением от 16 февраля 2024 года.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган мог обратиться в суд до 16 августа 2024 года. Иск был подан налоговой инспекцией через интернет-портал ГАС «Правосудие» 15 августа 2024 года. Следовательно, вопреки позиции районного суда, налоговым органом был соблюден срок на обращение в суд с настоящим административным иском.

С 01 января 2023 года пени начисляются на все отрицательное сальдо ЕНС, а не отдельно по каждому налоговому обязательству. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. Задолженность по пени по административному исковому заявлению составляет 24 232 руб. 18 коп.

На апелляционную жалобу Петровым А.В. поданы возражения.

В суд апелляционной инстанции от представителя Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области поступило заявление о частичном отказе от административного иска.

В заявлении указано, что налоговым органом были проведены мероприятия по списанию задолженностей, признанных безнадежными к взысканию, в результате чего налогоплательщику Петрову А.В. была списана задолженность по транспортному налогу в размере 4 950 руб. 10 коп. и пени в размере 15 856 руб. 92 коп.

Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области просит взыскать с налогоплательщика Иванова А.В. следующую задолженность: 1) Транспортный налог за 2021 год в сумме 36 380 руб.; 2) Налог на имущество за 2021 год в сумме 135 руб. Последствия частичного отказа от исковых требований административному истцу известны.

В соответствии с ч.ч. 2, 5 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 304 КАС РФ отказ административного истца от иска, совершенный после принятия апелляционных жалобы, представления, должен быть выражен в поданном суду апелляционной инстанции заявлении в письменной форме.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска определяются по правилам, установленным ст. 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.

Если иное не установлено КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом (п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ).

Согласно ч. 1 ст. 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Принимая во внимание, что частичный отказ от административного искового заявления заявлен истцом в письменном виде, уполномоченным на то лицом, не противоречит закону, не нарушает прав других лиц, является процессуальным правом стороны спора, последствия отказа от части исковых требований заявителю понятны, обстоятельства, препятствующие принятию судом данного отказа отсутствуют, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о возможности принятия отказа от административного иска в части взыскания с налогоплательщика Петрова А.В. задолженности по транспортному налогу в размере 4 950 руб. 10 коп. и пени в размере 15 856 руб. 92 коп.

Таким образом, обжалуемое решение суда первой инстанции подлежит отмене в указанной части с прекращением производства по делу.

Осуществив проверку законности судебного акта по апелляционной жалобе в той части, которая обжалуется налоговым органом с учетом частичного отказа от иска – в части отказа во взыскании с Петрова А.В. транспортного налога за 2021 год и налога на имущество за 2021 год, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении требований административного искового заявления, суд первой инстанции, применив положения ст. 57 Конституции РФ, ст.ст. 286, 289 КАС РФ, ст.ст. 23, 45, 48, 52, 69, 70, 75, 356, 358, 363, 400, 409 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу об отказе в удовлетворении названных требований, поскольку на дату обращения в суд истец утратил право на принудительное взыскание указанной недоимки по налогам, так как истекли сроки принятия решений о её взыскании в порядке, установленном ст. 48 НК РФ, а также истек срок исковой давности. Судом указано, что надлежащим сроком обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности за 2021 год является срок – шесть месяцев, исчисляемый с установленного законом срока оплаты налога – с 01.12.2022 года.

Указанные выводы суда ошибочны, поскольку постановлены по результатам неправильного применения норм права к возникшим правоотношениям сторон.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.ч. 4, 6 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п.п. 3, 4 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 руб.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу п.п. 1, 2, 3 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3 000 руб., если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» установлено, что предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 мес. (пункт 1).

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п.п. 3 и 4 ст. 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством РФ о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Согласно ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случаях, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством РФ о налогах и сборах.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Порядок исчисления суммы транспортного налога закреплен в ст. 362 НК РФ.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории «Сириус») имущество, к которому, в числе прочего, относится квартира.

Порядок исчисления суммы налога на имущество физических лиц закреплен в ст. 408 НК РФ.

Срок оплаты транспортного налога и налога на имущество физических лиц – не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст.ст. 363,409 НК РФ).

Из материалов дела следует, что в 2021 году в органах ГИБДД на имя Петрова А.В. было зарегистрировано транспортное средство «ДАФСF85430FTG» (г/р знак: «<данные изъяты>»; дата регистрации права: 03 ноября 2015 года; мощность (ЛС): 428; размер доли в праве: 1).

Также за Петровым А.В. в 2021 году зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты> (кадастровый номер: <данные изъяты>; размер доли в праве: 0,17; дата регистрации: 11 сентября 2009 года; площадь объекта: 43,4 кв.м.).

Петрову А.В. в его личный кабинет налогоплательщика налоговым органом направлено налоговое уведомление № <данные изъяты> о необходимости уплаты до 01 декабря 2022 года за указанные объекты налогообложения сумм транспортного налога за 2021 год в размере 36 380 руб. и налога на имущество физических лиц за 2021 год в размере 135 руб. (всего задолженность в размере 36 515 руб.) (л.д. 18).

16 мая 2023 года в адрес Петрова А.В. налоговым органом было направлено требование № <данные изъяты> об уплате в срок до 20 июня 2023 года задолженности по транспортному налогу в сумме 186 850 руб. 10 коп., налогу на имущество физических лиц в сумме 257 руб., а также пеней, начисленных в связи с неуплатой (несвоевременной уплатой) налогоплательщиком обязательных платежей, в сумме 35 569 руб. 32 коп.

10 октября 2023 года Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области вынесено решение № <данные изъяты> о взыскании с ответчика задолженности, указанной в требовании № <данные изъяты> от 16 мая 2023 года, направленное Петрову А.В. по почте 12 октября 2023 года и полученное 17 октября 2023 года.

16 октября 2023 года Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области в адрес мирового судьи 1-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска было направлено заявление № <данные изъяты> о вынесении судебного приказа о взыскании с Петрова А.В. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 135 руб., по транспортному налогу за 2017-2021 г.г. в размере 112 186 руб. 10 коп. и пени в размере 24 232 руб. 18 коп. (л.д. 24-26).

На основании вышеуказанного заявления налогового органа 20 ноября 2023 года мировым судьей 1-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска вынесен судебный приказ № <данные изъяты>.

Данный судебный приказ был отменен определением мирового судьи 4-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска, и.о. мирового судьи 1-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска от 16 февраля 2024 года (л.д. 21).

15 августа 2024 года Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением (л.д. 27)

С учетом вышеприведенного правового регулирования, а также доказательств, представленных в дело, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии законных оснований для взыскания с Петрова А.В. задолженности по транспортному налогу за 2021 год, а также по налогу на имущество за 2021 год, о соблюдении налоговым органом порядка взыскания данной задолженности с ответчика и срока на обращение в суд с административным исковым заявлением.

Выводы суда первой инстанции о несоблюдении налоговым органом порядка взыскания задолженности и срока обращения в суд основаны на неправильном применении норм права, поскольку срок на направление налогоплательщику требования налогового органа подлежит исчислению с даты выявления недоимки (1 декабря 2022 года); срок на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа (6 месяцев) подлежит исчислению, применительно к обстоятельствам настоящего дела, с даты истечения срока исполнения требования налогового органа от 16 мая 2023 года, а не с установленного законом срока на оплату налога, как на то указано судом; срок на обращение в суд с административным иском (6 месяцев) подлежит исчислению с даты вынесения определения мирового судьи об отмене судебного приказа. Все эти сроки налоговым органом соблюдены.

Вопреки указанному Петровым А.В. в возражениях на апелляционную жалобу налогового органа, материалами дела и представленными в суд апелляционной инстанции дополнительными доказательствами факт направления ответчику налогового уведомления и требования доказаны (скрин-шот личного кабинета налогоплательщика, почтовые реестры, сведения сайта АО «Почта России»).

Согласно скриншоту личного кабинета налогоплательщика Петрова А.В. налоговое уведомление от 01 сентября 2022 года № <данные изъяты> было получено им 16 сентября 2022 года в 09 час. 56 мин., что в соответствии со ст. 11.2, п. 4 ст. 52 НК РФ, а также п.п. 8-10 Порядка ведения личного кабинета налогоплательщика (утв. Приказом ФНС России от 22 августа 2017 года № ММВ-7-17/617@ - Порядок), является допустимым и достаточным для вывода о соблюдении налоговым органом порядка уведомления налогоплательщика о начисленных ему обязательных платежах.

Кроме того, требование от 16 мая 2023 года № <данные изъяты>, помимо его направления в личный кабинет налогоплательщика, было также направлено Петрову А.В. по почте по адресу: <данные изъяты> (по адресу регистрации по месту жительства – л.д. 30). Данное требование, согласно списку внутренних почтовых отправлений от 17 мая 2023 года № <данные изъяты> и официальным сведениям сайта «Почта России» было получено Петровым А.В. 22 мая 2023 года (ШПИ <данные изъяты>).

Приложенный к возражениям ответчика ответ Межрайонной ИФНС России № 18 от 06 апреля 2023 года не свидетельствует об обратном, поскольку из этого ответа не следует, что ранее 02.12.2022 года Петрову А.В. не выдавалась регистрационная карта для входа в личный кабинет, согласно п.15 Порядка возможно получение повторных доступов в личный кабинет (в случае утраты пароля). При отсутствии доступа к личному кабинету направление налогоплательщику уведомления налогового органа таким способом невозможно (п. 18 Порядка).

Из скрин-шота личного кабинета ответчика следует факт направления Петрову А.В. различных уведомлений налогового органа и ранее сентября 2022 года (в июле 2022 года). Кроме того, из этого ответа также следует, что вход в личный кабинет был осуществлен Петровым А.В. 04 декабря 2022 года, следовательно, в эту дату он был ознакомлен с налоговым уведомлением от 01 сентября 2022 года, размещенным в его личном кабинете.

Юридически значимым является факт выдачи налогоплательщику регистрационной карты, а не фактический вход налогоплательщика в личный кабинет, поскольку именно с даты получения регистрационной карты – доступа к личному кабинету налоговый орган все уведомления налогоплательщику направляет в личный кабинет (п.2 ст. 11.2 НК РФ, п.п.8-10 Порядка ведения личного кабинета налогоплательщика- Приложение к приказу ФНС России от 22.08.2017 N ММВ-7-17/617@)

Доказательств оплаты Петровым А.В. налога на имущество за 2021 год в дело не представлено, в связи с чем, он подлежит взысканию с ответчика.

Доводы Петрова А.В., изложенные в тексте его возражений на апелляционную жалобу, о том, что транспортное средство, являющееся объектом налогообложения, было продано им 25 августа 2017 года на основании договора купли-продажи, который судебным актом был признан незаключенным, суд апелляционной инстанции находит несостоятельными.

Из материалов дела следует, что являющееся объектом налогообложения транспортное средство было зарегистрировано в органах ГИБДД на имя Петрова А.В. с 03 ноября 2015 года и до 14 мая 2023 года.

Петровым А.В. в материалы настоящего дела представлен договор купли-продажи от 27 августа 2017, согласно которому он продал транспортное средство Шадринцеву Н.Я.

Вместе с тем, с указанной даты и до мая 2023 года транспортное средство состояло на регистрационном учете на имя Петрова А.В.

Решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 18 апреля 2018 года (дело № <данные изъяты>) договор купли-продажи транспортного средства от 27 октября 2015 года между Зизюля Н.С. (продавец) и Петровым А.В. (покупатель) признан незаключенным. Этим решением суда не принят в качестве допустимого доказательства отчуждения в 2017 году транспортного средства Петровым А.В. договор от 27 августа 2017 года, и из владения Петрова А.В. истребовано транспортное средство в пользу Зизюля Н.С. Доказательств исполнения этого решения суда Петровым А.В. в дело не представлено.

При этом, на основании этого решения суда Петров А.В. снял транспортное средство с регистрационного учета только в мае 2023 года. Доказательств невозможности осуществить эти действия ранее, ответчиком не представлено. Петров А.В. пояснил, что до 2023 года в регистрационные органы он не обращался, в 2023 году снял транспортное средство с регистрационного учета на основании решения суда от 18 апреля 2018 года. Основание снятия с учета транспортного средства в 2023 году имелись и в 2021 году – после вступления решения суда от 18 апреля 2018 года в законную силу. Снятие ареста с транспортного средства, наложенного в ходе рассмотрения дела в 2018 году, зависело от действия самого Петрова А.В. и, более того, это не явилось препятствием для прекращения регистрации транспортного средства на имя Петрова А.В. в 2023 году.

Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 сентября 2014 года № 2015-О федеральный законодатель, устанавливая в гл. 28 НК РФ транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.

Таким образом, с момента регистрации транспортного средства на имя Петрова А.В. и до момента снятия его с учета в регистрирующих органах он являлся плательщиком транспортного налога за автомобиль «DAF CF 85.430 FTG 6X2», г/р знак: «<данные изъяты>».

С учетом установленного, в обжалуемой части решение суда подлежит отмене с прекращением производства по требованиям, в отношении которых налоговым органом заявлен отказ от иска, и с вынесением нового решения о взыскании с Петрова А.А. налога на имущество и транспортного налога за 2021 год.

Учитывая частичное удовлетворение требований иска, на основании ч. 1 ст. 111 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ (в редакции, действующей на дату подачи административного иска в суд), с Петрова А.В. в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 1 295 руб.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 09 января 2025 года в обжалуемой части отменить.

Производство по делу в части требований о взыскании с Петрова А.В. задолженности по транспортному налогу в размере 4 950 рублей 10 копеек и пени в сумме 15 856 рублей 92 копейки прекратить в связи с отказом от административного иска.

В остальной части принять новое решение, которым взыскать с Петрова А. В. задолженность по транспортному налогу за 2021 год в сумме 36 380 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в сумме 135 рублей, а всего задолженность в размере 36 515 (тридцать шесть тысяч пятьсот пятнадцать) рублей.

Взыскать с Петрова А. В. в доход местного бюджета госпошлину в сумме 1295 рублей.

Апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области удовлетворить.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи