| ДЕЛО | |
|---|---|
| Уникальный идентификатор дела | 54RS0010-01-2024-001978-76 |
| Дата поступления | 12.02.2025 |
| Категория дела | Споры, связанные с жилищными отношениями → О выселении (независимо от принадлежности жилфонда): → из жилого помещения, занимаемого по договору специализированного найма (служебного помещения, общежития и др.) |
| Дата рассмотрения | 13.05.2025 |
| Результат рассмотрения | РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ |
| РАССМОТРЕНИЕ В НИЖЕСТОЯЩЕМ СУДЕ | |
|---|---|
| Суд (судебный участок) первой инстанции | Центральный районный суд |
| Номер дела в первой инстанции | 2-2852/2024 ~ М-931/2024 |
| Судья (мировой судья) первой инстанции | Петрова Наталья Валерьевна |
| ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Наименование события | Дата | Время | Место проведения | Результат события | Основание для выбранного результата события | Примечание | Дата размещения Информация о размещении событий в движении дела предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства | ||
| Передача дела судье | 14.02.2025 | 13:27 | 14.02.2025 | ||||||
| Судебное заседание | 18.03.2025 | 10:00 | 119 | Отложено | в связи с истребованием доказательств | 14.02.2025 | |||
| Срок рассмотрения дела продлен председателем суда | 14.04.2025 | 14:23 | 14.04.2025 | ||||||
| Судебное заседание | 15.04.2025 | 14:10 | 119 | Отложено | в связи с истребованием доказательств | 19.03.2025 | |||
| Судебное заседание | 13.05.2025 | 15:00 | 119 | Вынесено решение | РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ | 17.04.2025 | |||
| Дело сдано в отдел судебного делопроизводства | 03.06.2025 | 15:12 | 03.06.2025 | ||||||
| Передано в экспедицию | 03.06.2025 | 15:12 | 03.06.2025 | ||||||
| УЧАСТНИКИ | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Вид лица, участвующего в деле | Фамилия / наименование | ИНН | КПП | ОГРН | ОГРНИП | ||||
| ОТВЕТЧИК | Никитин Андрей Владимирович | ||||||||
| ОТВЕТЧИК | Никитина Лариса Алексеевна | ||||||||
| ПРОКУРОР | прокуратура НСО | ||||||||
| ИСТЕЦ | Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Новосибирской области | ||||||||
| ТРЕТЬЕ ЛИЦО | Управление МВД России по городу Новосибирску | ||||||||
Судья Петрова Н.В. Дело № 2-2852/2024
Докладчик Зиновьева Е.Ю. № 33-2231/2025
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Зиновьевой Е.Ю.,
судей Выскубовой И.А., Рыбаковой Т.Г.,
при секретаре Кузнецовой М.В.,
с участием прокурора Федосеева С.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 13 мая 2025 г. дело по исковому заявлению Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Новосибирской области к Никитиной Ларисе Алексеевне, Никитину Андрею Владимировичу о выселении из служебного помещения, поступившее с апелляционной жалобой Никитиной Л.А. на решение Центрального районного суда г. Новосибирска от 15 августа 2024 г.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Зиновьевой Е.Ю., объяснения представителя СУ СК Российской Федерации по Новосибирской области – Обремченко К.Д., заключение прокурора Федосеева С.С., судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Новосибирской области обратилось в суд с исковым заявлением к Никитиной Л.А., Никитину А.В. о выселении из служебного помещения.
В обоснование заявленных требований указано, что за СУ СК РФ по Новосибирской области на праве оперативного управления закреплено жилое помещение – квартира общей площадью 91,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.
Указанное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду.
Никитина Л.А. занимала должность <данные изъяты>
12 октября 2012 г. Никитина Л.А. решением жилищной комиссии поставлена на учет нуждающихся в обеспечении служебным жилым помещением и улучшении жилищных условий.
04 февраля 2015 г. решением жилищной комиссии Никитиной Л.А. распределена квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
На основании указанного решения с Никитиной Л.А. заключен договор найма, она (Никитина Л.А.) вселилась в жилое помещение, совместно с нанимателем вселился член семьи – Никитин А.В. (супруг).
В соответствии с приказом от 27 сентября 2023 г. № 137-лс Никитина Л.А. освобождена от замещаемой должности в связи с выходом на пенсию по выслуге лет.
Договор найма служебного помещения был заключен на период прохождения Никитиной Л.А. службы федерального государственного служащего в СУ СК РФ по Новосибирской области, его действие прекращается в связи с прекращением трудовых отношений, в связи с чем, Никитиной Л.А. и Никитину А.В. направлено уведомление об освобождении указанного жилого помещения.
Ссылаясь на обстоятельства того, что квартира не освобождена, СУ СК РФ по Новосибирской области просило суд выселить Никитину Л.А. и Никитина А.В. из служебного жилого помещения – квартиры общей площадью 91,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу, а также взыскать судебную неустойку в размере 10 000 руб. в неделю с каждого из ответчиков, начиная с даты вступления решения суда в законную силу до даты его фактического исполнения.
15 августа 2024 г. решением Центрального районного суда г. Новосибирска исковые требования удовлетворены частично.
Никитина Л.А., Никитин А.В. выселены из занимаемого жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Суд указал, что решение является основанием для снятия Никитиной Л.А., Никитина А.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
С Никитиной Л.А., Никитина А.В. в пользу СУ СК РФ по Новосибирской области взыскана судебная неустойка за неисполнение решения суда в размере 5 000 руб. за каждую неделю просрочки исполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем вступления указанного решения суда в законную силу, и до момента его фактического исполнения.
С постановленным по делу судебным актом не согласилась Никитина Л.А., подала апелляционную жалобу, в которой изложила просьбу о его отмене, вынесении нового решения об отказе в удовлетворении предъявленных к ней (Никитиной Л.А.) требований.
В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что заключенный 05 февраля 2015 г. договор найма служебного помещения № 1 перезаключен 21 декабря 2022 г.
Апеллянт утверждает, что в спорной квартире она (Никитина Л.А.) зарегистрирована и проживает совместно с супругом, иного жилья не имеют.
Отмечает, что с 12 октября 2012 г. по день увольнения из СУ СК РФ по Новосибирской области она (Никитина Л.А.) состояла на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении по месту службы.
В жалобе апеллянт указывает, что 03 октября 2023 г. она (Никитина Л.А.) обратилась в жилищную комиссию центрального аппарата СК РФ с заявлением о признании нуждающейся в жилом помещении в целях предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения или жилого помещения в собственность, однако согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии центрального аппарата СК РФ № 82 от 08 декабря 2023 г., Никитина Л.А. не признана нуждающейся в жилом помещении и не принята на учет на основании п. «г» п.12 Приказа СК России от 09 декабря 2020 г. № 132.
Отмечает, что в связи с несогласием с решением центрального аппарата СК РФ, принятым по ее (Никитиной Л.А.) заявлению о признании нуждающейся в жилом помещении, в Басманный районный суд г. Москвы подано исковое заявление.
Ссылаясь на положения п. 1 ч. 21 ст. 35.1 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» апеллянт указывает, что право на предоставление единовременной выплаты или жилого помещения в собственность сохраняется за нуждающимися в жилых помещениях лицами, уволенными со службы в СК РФ с правом на пенсию, в случае признания их нуждающимися в жилых помещениях в период прохождения службы по предусмотренным законом основаниям.
Отмечает, что по состоянию на момент увольнения, 27 сентября 2023 г. она (Никитина Л.А.) состояла на учете нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями и улучшении жилищных условий на основании решения жилищной комиссии СУ СК РФ по Новосибирской области от 12 октября 2012 г. и проживала в служебном жилом помещении.
Полагает, что на нее (Никитину Л.А.) распространяются положения Порядка принятия сотрудников Следственного комитета Российской Федерации на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в целях предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений или жилых помещений в собственность, утвержденного Приказом СК РФ от 10 июля 2018 г. № 70, согласно которым за сотрудниками, состоявшими по состоянию на 11 января 2018 г. на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях в период службы, сохраняется право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, в целях предоставления единовременной социальной выплаты или жилых помещений в собственность.
Указывает, что по состоянию на 11 января 2018 г. состояла на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, проживала в служебном помещении, в собственность жилое помещение не получала, как и не получала единовременную социальную выплату.
В жалобе апеллянт отмечает, что служебная квартира является единственным жильем, иных жилых помещений в собственности или по договору социального найма не имеет, увольнение со службы вызвано уважительной причиной – выходом на пенсию.
Апеллянт полагает, что обжалуемое решение существенно нарушает ее (Никитиной Л.А.) право на жилище, гарантированное Конституцией РФ.
Проверив материалы дела на основании положений ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов гражданского дела, что 15 января 2011 г. СУ СК РФ по Новосибирской области вынесен приказ № 13, которым Никитина Л.А. назначена на должность <данные изъяты>
12 октября 2012 г. решением заседания жилищной комиссии СУ СК РФ по Новосибирской области на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением и улучшении жилищных условий поставлена Никитина Л.А.
04 февраля 2015 г. решением заседания жилищной комиссии СК РФ по Новосибирской области служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, распределено заместителю руководителя отдела процессуального контроля Никитиной Л.А.
05 февраля 2015 г. между СУ СК РФ по Новосибирской области (наймодатель) и Никитиной Л.А. (наниматель) на основании решения жилищной комиссии о предоставлении служебного жилого помещения от 04 февраля 2015 г. № 1 заключен договор найма служебного жилого помещения № 1 (далее – договор).
Согласно п. 1 заключенного сторонами договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности Российской Федерации на основании свидетельства о государственной регистрации права от 26 декабря 2011 г. № № и оперативном управлении Российской Федерации по Новосибирской области на основании свидетельства о государственной регистрации права от 26 декабря 2011 г. № и отнесенное к служебным жилым помещениям специализированного жилищного фонда Российской Федерации на основании распоряжения территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области от 02 августа 2013 г. № 383-р, состоящее из квартиры общей площадью 91,9 кв.м., расположенное в <адрес>, для временного проживания в ней.
В силу п. 2 договора жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы федерального государственного служащего в СУ СК по Новосибирской области с 05 февраля 2015 г.
Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены ее семьи: муж Никитин А.В. (п. 4 договора).
Договор заключен на время прохождения службы федерального государственного служащего в СУ СК РФ по Новосибирской области (п. 5 договора).
Пунктом 18 договора предусмотрено, что он прекращает свое действие, в том числе, в случае окончания срока службы, истечения срока трудового договора, прекращения трудовых отношений, прекращения прохождения службы в СУ СК РФ по Новосибирской области.
В случае расторжения или прекращения договора по причине истечения срока трудового договора, окончания срока службы, истечения срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение (п. 19 договора).
29 января 2021 г. решением заседания жилищной комиссии центрального аппарата СК РФ на основании абз. 4 пп. «г» п. 8 Порядка признания сотрудников Следственного комитета Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях в целях предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений или жилых помещений в собственность, утвержденного приказом Следственного комитета РФ от 10 июля 2018 г. № 69, установлено, что Никитина Л.А. не может быть признана нуждающейся в жилом помещении в целях предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений или жилых помещений в собственности и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений или жилого помещения в собственность в связи с обеспеченностью Никитиной Л.А. жилым помещением по нормам, установленным ч. 4 ст. 35.1 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации».
21 декабря 2022 г. между СУ СК РФ по Новосибирской области (наймодатель) и Никитиной Л.А. (наниматель) на основании решения жилищной комиссии о предоставлении служебного жилого помещения от 04 февраля 2015 г. заключен договор найма служебного жилого помещения № 1 (далее – договор № 1), содержащий условия, аналогичные условиям договора, заключенного 05 февраля 2015 г.
27 сентября 2023 г. СУ СК РФ по Новосибирской области вынесен приказ № 137-л.с. об увольнении, которым <данные изъяты> Никитина Л.А. освобождена от занимаемой должности заместителя руководителя первого отделения контрольно-следственного отдела и уволена из СУ СК РФ по Новосибирской области 02 октября 2023 г. по собственной инициативе в связи с выходом на пенсию за выслугу лет. Действие трудового договора от 15 января 2011 г. № 995, заключенного с Никитиной Л.А., прекращено.
08 декабря 2023 г. решением заседания жилищной комиссии центрального аппарата СК РФ № 82 на основании абз 4 пп. «д» п. 10, пп. «г» п. 12 Порядка № 132 Никитина Л.А. признана ненуждающейся в жилом помещении и не принята на учет нуждающихся в жилых помещениях.
При этом, 31 октября 2023 г. в адрес Никитиной Л.А. СУ СК РФ по Новосибирской области направлено уведомление, содержащее требование об освобождении служебного жилого помещения в связи с прекращением (расторжением) договора найма.
20 февраля 2024 г. СУ СК РФ по Новосибирской области вновь направило в адрес Никитиной Л.А. уведомление об освобождении служебного жилого помещения.
18 июня 2024 г. жилищной комиссией СУ СК РФ по Новосибирской области Никитина Л.А. снята с учета сотрудников следственного управления. Не имеющих жилых помещений по месту службы в связи с освобождением ее от занимаемой должности и увольнением из органов следственного управления.
В данном решении также указано, что договор найма служебного жилого помещения, заключенный с Никитиной Л.А., подлежит расторжению с момента прекращения трудовых отношений и прекращения прохождения службы СУ СК РФ по Новосибирской области.
Поскольку Никитина Л.А. требования об освобождении служебного жилого помещения в добровольном порядке не исполнила, СУ СК РФ по Новосибирской области обратилось в суд с вышеприведенным исковым заявлением.
Разрешая спор, при наличии приведенных обстоятельств суд первой инстанции пришел к выводу о том, что после освобождения Никитиной Л.А. от занимаемой должности в СУ СК РФ по Новосибирской области, ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением, в виду чего подлежат выселению без предоставления иного жилого помещения.
Судебная коллегия полагает возможным согласиться с данными выводами суда первой инстанции в виду наличия следующих обстоятельств.
В соответствии с положениями ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к специализированным жилым помещениям относятся, в том числе, служебные жилые помещения.
В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.
Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч. 3 ст.104 ЖК РФ).
Частью 1 ст. 103 ЖК РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.
В силу ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
- члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
- пенсионеры по старости;
- члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
- инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
Гражданам, указанным в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.
Из содержания приведенных правовых норм следует, что предоставление служебного жилого помещения носит временный характер, осуществляется в целях, предусмотренных статьей 93 ЖК РФ, и не является мерой улучшения жилищных условий, поэтому граждане, сохранение жилищных прав за которыми прямо не закреплено законом, при увольнении обязаны освободить служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.
Прекращение трудовых (служебных) отношений с работодателем (увольнение со службы), предоставившим жилое помещение, служит основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин, за исключением прямо предусмотренных законом категорий граждан, подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья, без предоставления других жилых помещений.
Кроме того, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 35.1 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ) обеспечение сотрудников Следственного комитета жилыми помещениями с учетом совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Следственному комитету, путем предоставления сотрудникам Следственного комитета единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений (далее - единовременная социальная выплата).
В силу ч. 21 ст. 35.1 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ право на предоставление по решению Председателя Следственного комитета жилого помещения в собственность сохраняется за нуждающимися в жилых помещениях:
1) лицами, уволенными со службы в Следственном комитете с правом на пенсию, в случае признания их нуждающимися в жилых помещениях в период прохождения службы по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, за исключением лиц, уволенных в соответствии с п.п. 2 - 6 ч. 2 ст. 30 и ст. 30.2 настоящего Федерального закона;
2) проживавшими совместно с сотрудником Следственного комитета членами его семьи в случае гибели (смерти) сотрудника Следственного комитета вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с исполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы, независимо от стажа службы погибшего (умершего) сотрудника Следственного комитета, если указанные члены семьи признаны нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, либо если эти основания имелись на момент гибели (смерти) сотрудника Следственного комитета и сохранились после его гибели (смерти). При этом предоставление единовременной социальной выплаты или жилого помещения в собственность осуществляется указанным членам семьи в равных долях. За вдовами (вдовцами) сотрудников Следственного комитета право на предоставление единовременной социальной выплаты или жилого помещения в собственность сохраняется до повторного вступления в брак;
3) инвалидами I и II групп, которые уволены со службы в Следственном комитете по состоянию здоровья независимо от стажа службы и инвалидность которых наступила вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с исполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы, если они признаны нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, либо если эти основания имелись на момент их увольнения.
За лицами, указанными в п. п. 2 и 3 ч. 21 ст.35.1 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ, проживающими в служебных жилых помещениях, сохраняется право на проживание в таких жилых помещениях до получения ими единовременной социальной выплаты (ч. 28 ст. 35.1 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ).
Следовательно, специальный закон, в том числе регламентирующий отношения по обеспечению жилыми помещениями сотрудников СК РФ, предусмотрено сохранение права на проживание в служебных жилых помещениях до предоставления единовременной социальной выплаты только определенной категории лиц, специально указанных в п.п. 3 ч. 21 ст. 35.1 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ.
Как установлено материалами гражданского дела и не оспорено участниками процесса, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, относится к специализированному жилищному фонду и была предоставлена Никитиной Л.А. в связи с прохождением службы в СУ СК РФ по Новосибирской области.
27 сентября 2023 г. СУ СК РФ по Новосибирской области вынесен приказ № 137-л.с. об увольнении Никитиной Л.А. в связи с выходом на пенсию за выслугу лет в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ.
По состоянию на момент увольнения Никитина Л.А., <данные изъяты>, достигла 54-летнего возраста.
Таким образом, Никитина Л.А. освобождена от замещаемой должности по собственной инициативе в связи с выходом на пенсию за выслугу лет.
При этом, действующее правовое регулирование предусматривает сохранение права на проживание в служебных жилых помещениях до получения единовременной социальной выплаты отдельным категориям граждан, перечисленным в п. 2, 3 ч. 21 ст. 35.1 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ, к которым Никитина Л.В. не относится.
Категория лиц, к которой относится Никитина Л.А. поименована в п. 1 ч. 21 ст. 35.1 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ. На данную категорию лиц действие ч. 28 ст. 35.1 не распространяется. За такими лицами в соответствии с п. 1 ч. 21 ст. 35.1 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ может сохраниться лишь право на получение единовременной социальной выплаты, при этом право пользования занимаемым служебным жилым помещением прекращается в общем порядке.
Кроме того, как указывалось выше, решением жилищной комиссии № 61 от 29 января 2021 г. и решением заседания жилищной комиссии центрального аппарата СК РФ от 08 декабря 2023 г. № 82 Никитина Л.А. признана ненуждающейся в жилом помещении, в ее (Никитиной Л.А.) отношении также вынесено решение о невозможности признания нуждающейся в жилом помещении в целях предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений или жилых помещений в собственности и принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений или жилого помещения в собственность.
С учетом приведенных обстоятельств, а также отсутствия в материалах дела доказательств, позволяющих прийти к выводу об отнесении Никитиной Л.А. и Никитина А.В. к числу лиц, в отношении которых действуют исключения, предусмотренные п.п. 2, 3 ч. 21 ст. 35.1 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ, ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, судебная коллегия полагает верными выводы суда первой инстанции об утрате ответчиками права пользования спорным служебным жилым помещением после освобождения Никитиной Л.А. от должности в СУ СК РФ по Новосибирской области.
Приходя к указанному выводу, судебная коллегия отклоняет доводы апеллянта об обращении в Бассманный районный суд г. Москвы с исковым заявлением об оспаривании решения жилищной комиссии центрального аппарата СК РФ от 08 декабря 2023 г. об отказе в признании нуждающейся в жилом помещении, как не имеющие правового значения.
Более того, согласно информации, размещенной в открытом доступе в сети «Интернет» на официальном сайте Басманного районного суда г. Москвы, судом Никитиной Л.А. в удовлетворении исковых требований к жилищной комиссии центрального аппарата СК РФ, 06 марта 2025 г. отказано.
Доводы жалобы, в которых Никитина Л.А., со ссылками на нормативно-правовые акты указывает на сохранении права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, в целях предоставления единовременной социальной выплаты или жилых помещений в собственность, также отклоняются судебной коллегией, как и доводы о том, что спорное жилое помещение является единственным для ответчиков, поскольку не свидетельствуют о возникновении у Никитиной Л.А. и Никитина А.В. в силу прямого указания закона права на проживание в служебном жилом помещении после увольнения Никитиной Л.А.
В целом доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании правовых норм и не влекут необходимости отмены правильного по существу судебного акта.
Таким образом, судебная коллегия полагает отсутствующими основания для отмены постановленного по делу решения.
Приходя к итоговым выводам суд апелляционной инстанции также полагает необходимым отметить, что на основании положений п. 42, 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» к материалам дела приобщены акт приема-передачи жилого помещения, составленный на основании договора служебного найма жилой квартиры № 1 от 05 февраля 2015 г. по адресу: <адрес>, от 21 апреля 2025 г., а также соглашение о расторжении договора найма служебного жилого помещения № 1 от 21 декабря 2022 г. от 21 апреля 2025 г.
Из содержания приобщенных к материалам дела документов усматривается, что 21 апреля 2025 г. СУ СК РФ по Новосибирской области (наймодатель) и Никитина Л.В. (наниматель) пришли к соглашению о расторжении договора найма служебного жилого помещения, наниматель по причине истечения трудового контракта и увольнением сдал наймодателю квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Следовательно, в настоящее время обжалуемое решение фактически исполнено апеллянтом Никитиной Л.А., в связи с чем, решение суда первой инстанции в части необходимости взыскания судебной неустойки исполнению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
Решение Центрального районного суда г. Новосибирска от 15 августа 2024 г., в пределах доводов апелляционной жалобы оставить без изменения,
апелляционную жалобу Никитиной Л.А. оставить без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>



